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央行万亿注资政策性银行超财政部成第一大股

发布时间:2019-11-18 04:03:23

央行万亿注资政策性银行超财政部成第一大股东,

央行为政策性银行输血还在继续。昨日,有消息称央行已追加对国开行、进出口银行的注资,分别为480亿美元、450亿美元,加之此前向国开行和进出口银行注资的320亿美元、300亿美元,目前央行共向政策性银行注资1550亿美元折合人民币9624.88亿元,按昨日汇率6.2096计算,央行向政策性银行注资金额接近万亿元。至此,央行一跃成为两家政策性银行的第一大股东。 据了解,央行是通过国家外管局成立的专业投资平台梧桐树投资平台有限公司对国开行、进出口银行进行追加注资。对此,北京商报向国开行相关人士进行求证,该人士并没有直接否认,仅表示一切以央行公布的消息为准。与此同时,北京商报发送采访函给进出口银行询问此事,截至发稿时尚未收到对方回应。 这并非是央行首次对政策性银行进行注资,央行此前已通过外汇储备委托贷款债券转股的方式曲线注资国开行、进出口银行。据悉,截至2014年末国开行注册资本为3067亿元,股东是财政部、中央汇金和全国社会保障基金理事会,三家股东的持股比例分别为50.18%、47.63%和2.19%。而在此次央行对国开行进一步注资后,央行将一跃成为国开行的第一大股东,财政部则变为第二大股东。 之所以央行会对政策性银行进行注资,在国务院批准国开行改革方案中,重要的一项就是“国家为国开行注资以补充资本金”。民生证券分析师李奇霖认为,从用途上看,注资后可以提高政策性银行资产负债表扩张的能力,对内可通过国开行绕过商业银行风险偏好不足和财政赤字率约束,支持稳增长;对外可提高国开行外币贷款的投放能力,支持“一带一路”和企业走出去。中国社会科学院金融所银行研究室主任曾刚同样表示,“中国的重大新兴战略‘一带一路’、‘国际产能合作及装备制造走出去’中,国开行和进出口银行都将进一步发力,对外提高外币贷款的投放能力,所以需要更加充足和强大的资本金支持”。 相关数据似乎印证了这一点。截至今年6月末,我国本外币贷款余额94.43万亿元,上半年新增本外币贷款7.64万亿元,今年上半年国开行新增本外币贷款超过1.3万亿元,占比超过全行业的1/6。有分析人士认为,作为政策性银行,国开行在上半年经济维稳过程中扮演了重要角色。 但在大规模信贷支持的背后,资本金消耗严重已是不争的事实。三家政策性银行长期面临资本金严重不足的问题。如进出口银行1994年成立时注册资本为33.8亿元,2000年财政增加注册资本至50亿元一直未变。对于汇金2008年发债200亿元注资进出口银行,尚未获官方证实。而按照银监会相关规定计算,截至2014年末,国开行资本充足率为9.06%,核心一级资本充足率和一级资本充足率为6.77%。 而对于央行取代财政部成为国开行的第一大股东有无其他意义,曾刚直言,通常政策性金融机构相当于国家财政延伸的工具,央行大规模注资上述两家政策性银行,是国家战略发展的一部分。

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